大使と公使、領事と総領事の違いは？ 外交官・参事官との違いも解説！

TVや新聞ではよく聞いたり見かけたりしますが、大使や公使ってどんな仕事をしているのかはっきりとはわかりませんし、

大使と公使の違いもさっぱりで、なんだか政府を代表する偉い人というくらいしか知りません。

それと同様に、領事と総領事の違い、外交官・参事官との違いも何がなんだかという人も多いようですから、そのあたりをハッキリさせようと思います。

大使と公使、領事や総領事の違いは？

大使と公使の違いは？

大使も公使も略称で、正式には特命全権大使、特命全権公使と言います。

国家の代表として外国に派遣され、外交交渉を担う国家機関を外交使節団と言い、

儀式や会議の際に組織される臨時のものと、その国に常駐するものの2種類があります。

では、その職務における大使と公使の違いですが、まず大使は常駐の使節団の最高責任者であり、

相手国の元首に対して派遣されるもので、一方の公使は大使館で大使に次ぐNo2のポストです。

しかし、職務と外交特権に大使と公使の違いはそれほどありません。

領事と総領事の違いは？

在外公館である総領事館の領事には、総領事、領事、副領事、領事官補の区分があり、

総領事は総領事館のトップで1人しかいませんが、領事は複数人います。

総領事がいなくて領事がトップである場合は、総領事館とは呼ばず領事館となります。

つまり、総領事と領事の違いは、「総」の冠がついている分だけ、総領事のほうが職位が上と言っていいでしょう。

公使と領事の違いは？

公使と領事の違い

公使は大使同様、相手国の首都に常駐し、国家を代表して外交交渉を担っていますが、

領事に外交の任務はなく、駐在国での自国民の生命や権益を保護し、その地域での通商上の仕事もあります。

首都には大使がいるので、領事はそれ以外の主要都市に常駐しています。

外交官としての格は、公使のほうが上で、外交特権にも差があるといったところが、公使と領事の違いです。

また、大使、公使と領事の場所には、相手国の規模や関係などの条件によって大きな差異があります。

各国の大使館や領事館の場所と数

何と言っても、米国にはワシントンD.C.の大使館のほか、サンフランシスコやニューヨーク、ホノルルなど14都市に総領事館があり、

3都市に領事事務所が配置されています。

逆に、中米やアフリカの小さな国は、ガーナ大使がシエラレオネとリベリアを、トリニダード・トバゴ大使はその他8か国の大使を兼務しています。

ついでに、アジアのご近所を見てみましょうか。

やはり経済・政治に密接かつ微妙な関係の中国には、大使館のほか７か所の総領事館、領事事務所が置かれており（香港総領事館を含む、ゴメンネ！香港）、

次いでインド、インドネシアの5か所（大使館、総領事館、領事事務所）、

3か所は韓国、フィリピン、マレーシア（同）、タイ、カンボジア、パキスタン、ベトナムが2か所となっています。

国際的な経済都市国家シンガポールには大使館しかなくて不思議でしたが、これは国土が狭いためでした。

また、国連やユネスコなどの国際機関に政府代表部が設置されており、国連大使という言葉はよく耳にします。

あと在外公館の出先として、領事事務所というものもあります。

大使と公使 外交官や参事官との違いも解説！

大使と外交官の違いは？

「外交関係に関するウィーン条約」で、外交官は外交使節とともに外交事務に従事する者と定義されています。

特命全権大使、特命全権公使をはじめ、参事官、領事官、書記官、理事官などが外交官にあたり、

医務官や在外公館警備対策官、防衛省から派遣される防衛駐在官も書記官扱いになっています。

大使は全外交官のトップという位置づけになります。

つまり、大使と外交官の違いは、「大使は外交官のトップだが、外交官は必ずしも大使（全外交官のトップ）ではない」ということになります。

つまり、外交官の方が意味の範囲が広いんですね。

公使と参事官の違いは？

参事官とは国家公務員の官職の一種で、だいたい課長職に相当するポストですが、

総務課長や人事課長といった明確なラインではなく、大臣官房参事官、財務局参事官と称されていて、業務の一部を担当しています。

大使館や政府代表部の外務省職員は、国際慣行によって参事官と称されています。

従って、公使は外交官ですが、参事官は国内の各官庁にいる官職であるというのが、公使と参事官の違いですね。

大使・公使・大使館、領事・総領事・領事館は英語で何て書く？

大使・公使・大使館は英語では以下のように書きます。

領事・総領事・領事館の英語はこうです。

大使と公使の違いは格の違い、 領事と総領事も格が違う！

大使と公使の違いは言ってみれば、社長と副社長という役どころになるんでしょうか。

総領事と領事の違いも同じようなものですが、総領事を置かない場合もあるので、

この例えでは副社長がトップになってしまい…う～ん、まずい例えでした。ごめんなさい。